Главная · Вредные привычки · Как губернатор костромской области сергей ситников пятый год вытягивает регион из экономического болота. Губернатор Костромской области Сергей Ситников: биография, интересные факты, фото

Как губернатор костромской области сергей ситников пятый год вытягивает регион из экономического болота. Губернатор Костромской области Сергей Ситников: биография, интересные факты, фото

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Сергей Ситников родился 18 января 1963 года в городе Кострома. Окончив школу получил педагогическое образование на историческом факультете Костромского педагогического института. После окончания ВУЗа Сергея Константиновича призвали в армию. По возвращении в 1987 году Ситников начал работать в Костромском областном совете ВЛКСМ на должности секретаря, где проработал вплоть до 1991 года.

В 1991 году Ситников работал редактором молодежной газеты «Молодой ленинец». Немного позже издание переименовано в соответствии с требованиями нового времени, получив более современное название «Молодежная линия».

Являясь активным общественно - политическим деятелем, а также имея в арсенале педагогическое образование, в 1992 году Сергей Ситников получил должность главы комитета по делам молодежи, семьи и детства Костромской областной администрации. После того как на пост губернатора назначен Владимир Шершунов, Ситников сохранил свое место в комитете и проработал на этой должности до 1998 года.

В 1998 году Ситников занял руководящий пост директора костромской государственное телевизионной компании. За четыре года пребывания на посту Сергей Константинович смог вывести компанию на новый, профессиональный уровень: значительно увеличился объем финансирования, повысилось качество выдаваемого в эфир контента.

Значительный карьерный рост ждал Ситникова в 2002 году, когда назначили главой государственной телевизионной компании «Янтарь» в Калининградской области, а также, по совместительству, заместителем генерального директора Санкт-Петербургского радио «Балтика». При этом Ситников не оставил свой пост руководителя Костромской ГТРК.

В 2004 Сергей Константинович стал руководителем Санкт-Петербургского медиа-холдинга «Балтийская медиагруппа», в состав которого вошли издания «Вечерний Петербург», «Смена» и «Радио Балтика». За время правления холдингом Ситников стал одним из организаторов Всероссийского фестиваля православного телевидения «Семья России».

Через год Сергей Константинович начал политическую карьеру, выдвинувшись в депутаты областной думы Костромской области по партийному списку «Единой России». Работа в областной думе началась с вхождения в Комитет по регламенту. В 2007 году Ситников вынужден сложить депутатские полномочия в связи с назначением на должность заместителя главы Россвязьохранкультуры. Новая должность предполагала немедленный переезд в Москву.

В 2008 году служба преобразована в новое ведомство: Россвязькомнадзор. После реструктуризации заместителем главы по-прежнему значился Сергей Ситников. Уже через несколько месяцев ведомство претерпело новые изменения. Указом Дмитрия Медведева Россвязькомнадзор снова переименован, на этот раз в Роскомнадзор.

В декабре 2008 года Ситников занял пост главы Роскомнадзора. Это назначение вызвало широкий резонанс в прессе, ведь раньше надзор в сфере массовых коммуникаций предполагал преимущественно технический контроль. Сергей Константинович с его опытом управления медиахолдингом являлся профессионалом в другой отрасли: в сфере медиаконтента.

В 2009 году Ситников упоминался в прессе как борец за сохранение конфиденциальности личных данных. Во время его руководства ведомство вело активную борьбу с сайтами, которые занимались распространением личной информации о гражданах России.

Руководитель ушел из Роскомнадзора в 2012 году, в связи с тем, что губернатор Костромской области Игорь Слюняев досрочно отправлен в отставку президентом Дмитрием Медведевым. На освободившуюся должность оказалось несколько кандидатов, но президент выбрал Ситникова.

Чтобы кандидат смог приступить к своим новым обязанностям, решение президента должно получить одобрение депутатов областной думы. Депутаты поддержали кандидатуру, и 28 апреля 2012 года Ситников официально вступил в полномочия руководителя Костромской области.

Накануне выборов в мае 2015 года Ситников обратился к Владимиру Путину с просьбой подписать его отставку для участия в предстоящих сентябрьских выборах. Президент отставку подписал, назначив Сергея Константиновича временным управляющим областью. По результатам выборов набрал 65,62% голосов избирателей и вторично занял пост губернатора.

В 2016 году губернатор вел активную работу по улучшению уровня жизни граждан Костромской области. Большое внимание уделял развитию инфраструктуры и строительству дорог. В частности, отремонтирован важный отрезок дороги от границы Кадыйского района до города Макарьев. Занимался налаживанием торгово-экономических связей с другими субъектами России.

Персона известная. Он много лет трудился на административных должностях, его поддерживает немало костромичей, он много сделал для своего региона. А вот о частной жизни чиновника известно немного, в то время, как широкой публике всегда интересно, как живется их руководителю. Расскажем о том, как Сергей Ситников пришел на губернаторский пост и как складывался его жизненный путь.

Ранние годы

Родился будущий губернатор Сергей Ситников 18 января 1963 года в Костроме. О своем происхождении, родителях и детстве он никогда публично не говорит. Кострома, старинный русский город, раскинувшийся на двух берегах Волги, в годы его детства была типичным советским городом. И можно предположить, что детство Сергея было совершенно таким же, как у миллионов советских мальчишек.

После школы Ситников поступает в педагогический институт им. Н. А. Некрасова, на исторический факультет. И в 1986 году получает диплом по специальности «учитель истории и обществоведения». Еще в студенческие годы он начал заниматься общественной работой и хорошо зарекомендовал себя. Однако после института он не отправился на работу в школу, как того требовало распределение, а пошел служить в Вооруженные силы СССР.

Начало профессионального пути

После демобилизации Сергей Ситников решил продолжить свою комсомольскую деятельность и пришел на работу в областной райком ВЛКСМ. Сначала он занял должность инструктора, а затем возглавил идеологический отдел, в итоге дослужился до секретаря областного комитета комсомола по Костромской области. В 1991 году коммунистический союз молодежи распустили, и Ситников меняет сферу деятельности. Он переходит на работу в редакцию газеты «Молодой ленинец», которая почти сразу была переименована в «Молодежную линию». По сути, Ситников продолжал уже хорошо известную ему работу с молодежью, только в новом ракурсе. Работа в комсомоле и в газете дала возможность Сергею наработать немало полезных связей, которые пригодятся ему впоследствии.

Работа в администрации

В 1992 году в Костромской областной администрации создается комитет по делам молодежи, семьи и детства. Губернатором тогда был Валерий Арбузов, он был знаком с Ситниковым по партийной линии. Поэтому, когда возникла необходимость найти «своего» человека для управления новой структурой, он вспомнил о знакомстве. Сергей возглавил Комитет, в то время ему было всего 29 лет, это была значительная должность для такого молодого человека. Работа была ему хорошо знакома и привычна. На этом посту Сергей запомнился тем, что организовал большой Фестиваль авторской песни в честь 20-летия клуба самодеятельной песни. На этом месте Ситников проработал 6 лет, он сохранил свою должность даже после того, как в области сменился губернатор.

Телевидение и радио

В 1998 году Сергей Ситников (Кострома) продолжил работать на «идеологическом фронте», он возглавил местную телерадиовещательную компанию «Кострома». На этом месте он проработал 4 года. Ничем особенным на этом посту Ситников не запомнился, но, очевидно, работу свою он выполнял хорошо. Потому что в 2002 году он становится руководителем телерадиовещательной компании в Калининграде. Это был первый «выезд» Ситникова за пределы Костромской области. Такое назначение означало, что он вырос до топ-менеджера российского значения. Через два года эту его квалификацию подтвердило новое назначение, на этот раз в Санкт-Петербург, его назначили заместителем генерального директора радиостанции «Балтика». Но в 2005 году Ситников вновь возвращается в Кострому. На этот раз он вновь возвращается в свой кабинет и становится директором ВГТРК «Кострома». Но Сергей Ситников уже явно перерос эту должность, ему нужно было двигаться дальше и вверх.

Работа в Правительстве

В 2005 году Ситников принимает участие в выборах в областную Думу 4-го созыва по спискам партии «Единая Россия». В Думе он работал в Комитете по регламенту и этике. Но до конца своего срока в Думе он не проработал. В 2007 году он отправляется в Москву, где занимает должность заместителя руководителя Федеральной службы, занимающейся надзором за СМИ и охраной культурного наследия. Ситников говорил, что у него не было возможности отказаться от этого назначения. В 2008 году происходит реформирование данной структуры, в результате чего появляется два новых комитета. Ситников становится замом руководителя Россвязьнадзора, контролирующего деятельность СМИ. В декабре 2008 года Сергей занимает кресло своего начальника и возглавляет Россвязьнадзор. Работая в этом качестве, он входит в большое число различных комиссий, в том числе в конкурсную комиссию по телерадиовещанию и в комиссию по радиочастотам.

Губернатор

13 апреля 2012 года жизнь Сергея мгновенно и радикально изменилась. Президент Д. Медведев досрочно отправил в отставку по собственному желанию тогдашнего руководителя Костромской области Игоря Слюняева. И новое назначение получает Сергей Ситников. Губернатор оставил Сергею не очень хорошее наследие, область нуждалась в сильном руководителе, хорошо знающем регион. Ситников прекрасно знал область, у него были хорошие отношения с элитами, да и народ воспринимал его, как своего. Уже 28 апреля его утвердили в должности губернатора. В 2015 году Ситников подает президенту прошение с просьбой о досрочном прекращении его полномочий. Но это не означало, что он не хотел больше быть губернатором. Просто это был ход, который якобы позволял сэкономить предвыборные бюджеты, а на деле позволял ему получить эту высокую должность еще на 4 года в результате выборов. В сентябре 2015 года Ситников победил в выборах, набрав более 65% голосов. Губернатор Ситников достаточно редко фигурирует в материалах федеральных СМИ. Он стареется решать местные проблемы, хотя всего задуманного сделать не удается. У региона сегодня есть проблемы с исполнением местного бюджета, но губернатор пока уверенно сохраняет доверие избирателей и Президента.

Отношение электората

Глава региона - это такая должность, которая почти всегда становится объектом критики и не всегда обоснованной. Редкое исключение - коренной костромич Сергей Ситников (губернатор), отзывы местного населения о котором преимущественно выдержаны в положительном ключе. В конце 2016 году социологический опрос местных жителей в Костроме показал, что большинство избирателей положительно оценивают его деятельность. Он не был замечен ни в каких крупных коррупционных скандалах, умеет налаживать отношения с Кремлем и с местной элитой. Костромичи считают, что сейчас Ситников - это лучший выбор для области.

Инициативы и высказывания

Сергей Ситников (Кострома), биография которого долгие годы была связана с работой СМИ, в 2009 году сделал резонансное заявление. Он сказал, что ответственность за комментарии читателей несут владельцы интернет-изданий, что они должны сами модерировать сайты или отвечать перед законом. А через полгода закрепил это требование приказом Роскомнадзора.

Награды

За свою карьеру Сергей Ситников получил несколько государственных наград, в том числе ордена Дружбы и «За заслуги перед Отечеством», несколько благодарностей и Почетных грамот.

Личная жизнь

Костромской губернатор Сергей Ситников (Кострома), личная жизнь которого так интересует широкую общественность, давно женат. Его супруга работает в системе здравоохранения в Костроме. У пары есть сын Константин, который окончил биологический факультет Костромского университета. Там же Костя нашел себе жену Ольгу. В 2012 году губернатор Ситников стал дедушкой, у него появился внук.

Сергей Ситников (Кострома), семья которого является запретной темой для СМИ, всегда тщательно оберегает свою личную жизнь от посторонних взглядов. Однако, в 2014 году Центр антикоррупционных расследований «Трансперенси Интернешнл» заинтересовался деятельностью губернатора и подал в прокуратуру заявление с просьбой оценить законность назначения сына Ситникова Константина директором и выделения ему бюджетных средств. Правозащитники подозревают, что губернатор помогал сыну скрыть неэффективное расходование средств. Прокурорская проверка длилась довольно долго, но в итоге было признано, что губернатор не нарушил никаких законов и не превысил своих полномочий.

Еще раз в поле зрения правозащитников Ситников попал в ходе расследования его связей со своими соседями. Губернаторская семья проживает рядом с семьей Шувариным и Андреем Кобозевым, которых подозревают в получении крупных госконтрактов от Костромской Думы и в финансовых аферах. Но доказательств снова собрать не удалось.

В 2015 году губернатор заявил, что в целях экономии сократит свою заработную плату, а также своих замов и некоторых подчиненных. Это должно было помочь сэкономить около 2 млн руб. И когда он подал декларацию о доходах, выяснилось, что действительно в 2015 году он заработал на 4,5% меньше, чем в предыдущем. Из дорогой собственности у губернаторской семьи имеется квартира, гараж, дом, два автомобиля и моторная лодка.

Сергей Константинович Ситников является членом Союза журналистов России. Он имеет чин действительного государственного чиновника РФ. В свободное время губернатор увлекается рыбалкой и охотой, а также автомобилями.

Первый в должности Сайт

Губерна́тор Костромско́й о́бласти - высшее должностное лицо Костромской области . Возглавляет администрацию Костромской области - высший исполнительный орган государственной власти области.

История

С момента образования в 1944 году Костромской области и до весны 1990 года ведущую роль в её руководстве занимал Костромский областной комитет ВКП(б)-КПСС. С 1986 по август 1991 года первым секретарём Костромского обкома КПСС был Владимир Торопов. В 1990 году произошло резкое снижение влияния однопартийной системы в связи с отменой 14 марта 1990 года шестой статьи советской конституции , которая определяла «руководящую и направляющую роль» КПСС. Российские регионы фактически начали развиваться по модели «парламентской республики». Как результат, первым лицом в регионе стал председатель регионального совета. Большинство руководителей региональных партийных комитетов стремились избраться на пост председателя регионального совета и совмещать обе должности. Так произошло и в Костромской области - после областных выборов в марте 1990 года Торопов стал одновременно и председателем облсовета. А в апреле на выборах председателя облисполкома занимавший этот пост Альвин Ерёмин проиграл секретарю обкома КПСС Валерия Арбузова .

19-21 августа 1991 года во время августовского путча облисполком высказался в поддержку законно избранных российских властей. Валерий Арбузов вышел из КПСС и в сентябре был избран председателем облсовета. При этом он одновременно остался и председателем облисполкома.

На начальном этапе постсоветской истории предполагалось, что выборность региональных руководителей будет вводиться во всех регионах. В августе 1991 года президент России Борис Ельцин обещал скорейшее проведение выборов. На переходный период, однако, был создан новый институт - назначаемого президентом главы региональной администрации (под администрацией понимается орган региональной исполнительной власти). 14 декабря 1991 года главой администрации Костромской области указом президента был назначен Валерий Арбузов (он был единственным кандидатом, предложенным облсоветом).

Летом 1996 года президент Борис Ельцин разрешил властям Костромской области провести выборы главы администрации в декабре . Основным соперником Арбузова стал чиновник из администрации Костромы Виктор Шершунов , поддержанный мэром Костромы Борисом Коробовым и КПРФ . Он набрал большинство голосов (41,72%) уже в первом туре 8 декабря, а 22 декабря во втором туре выиграл выборы.

В 2003 году Костромская областная Дума дважды рассматривала вопрос о принятии поправки в Устав области, позволяющей губернатору выставить свою кандидатуру на третий срок. Поправка не прошла.

Избрание и вступление в должность

Губернатор избирается жителями Костромской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок избрания устанавливается федеральным законом и Уставом Костромской области .

Список губернаторов

Напишите отзыв о статье "Губернатор Костромской области"

Примечания

Ссылки

Отрывок, характеризующий Губернатор Костромской области

– Дронушка, – сказала княжна Марья, видевшая в нем несомненного друга, того самого Дронушку, который из своей ежегодной поездки на ярмарку в Вязьму привозил ей всякий раз и с улыбкой подавал свой особенный пряник. – Дронушка, теперь, после нашего несчастия, – начала она и замолчала, не в силах говорить дальше.
– Все под богом ходим, – со вздохом сказал он. Они помолчали.
– Дронушка, Алпатыч куда то уехал, мне не к кому обратиться. Правду ли мне говорят, что мне и уехать нельзя?
– Отчего же тебе не ехать, ваше сиятельство, ехать можно, – сказал Дрон.
– Мне сказали, что опасно от неприятеля. Голубчик, я ничего не могу, ничего не понимаю, со мной никого нет. Я непременно хочу ехать ночью или завтра рано утром. – Дрон молчал. Он исподлобья взглянул на княжну Марью.
– Лошадей нет, – сказал он, – я и Яков Алпатычу говорил.
– Отчего же нет? – сказала княжна.
– Все от божьего наказания, – сказал Дрон. – Какие лошади были, под войска разобрали, а какие подохли, нынче год какой. Не то лошадей кормить, а как бы самим с голоду не помереть! И так по три дня не емши сидят. Нет ничего, разорили вконец.
Княжна Марья внимательно слушала то, что он говорил ей.
– Мужики разорены? У них хлеба нет? – спросила она.
– Голодной смертью помирают, – сказал Дрон, – не то что подводы…
– Да отчего же ты не сказал, Дронушка? Разве нельзя помочь? Я все сделаю, что могу… – Княжне Марье странно было думать, что теперь, в такую минуту, когда такое горе наполняло ее душу, могли быть люди богатые и бедные и что могли богатые не помочь бедным. Она смутно знала и слышала, что бывает господский хлеб и что его дают мужикам. Она знала тоже, что ни брат, ни отец ее не отказали бы в нужде мужикам; она только боялась ошибиться как нибудь в словах насчет этой раздачи мужикам хлеба, которым она хотела распорядиться. Она была рада тому, что ей представился предлог заботы, такой, для которой ей не совестно забыть свое горе. Она стала расспрашивать Дронушку подробности о нуждах мужиков и о том, что есть господского в Богучарове.
– Ведь у нас есть хлеб господский, братнин? – спросила она.
– Господский хлеб весь цел, – с гордостью сказал Дрон, – наш князь не приказывал продавать.
– Выдай его мужикам, выдай все, что им нужно: я тебе именем брата разрешаю, – сказала княжна Марья.
Дрон ничего не ответил и глубоко вздохнул.
– Ты раздай им этот хлеб, ежели его довольно будет для них. Все раздай. Я тебе приказываю именем брата, и скажи им: что, что наше, то и ихнее. Мы ничего не пожалеем для них. Так ты скажи.
Дрон пристально смотрел на княжну, в то время как она говорила.
– Уволь ты меня, матушка, ради бога, вели от меня ключи принять, – сказал он. – Служил двадцать три года, худого не делал; уволь, ради бога.
Княжна Марья не понимала, чего он хотел от нее и от чего он просил уволить себя. Она отвечала ему, что она никогда не сомневалась в его преданности и что она все готова сделать для него и для мужиков.

Через час после этого Дуняша пришла к княжне с известием, что пришел Дрон и все мужики, по приказанию княжны, собрались у амбара, желая переговорить с госпожою.
– Да я никогда не звала их, – сказала княжна Марья, – я только сказала Дронушке, чтобы раздать им хлеба.
– Только ради бога, княжна матушка, прикажите их прогнать и не ходите к ним. Все обман один, – говорила Дуняша, – а Яков Алпатыч приедут, и поедем… и вы не извольте…
– Какой же обман? – удивленно спросила княжна
– Да уж я знаю, только послушайте меня, ради бога. Вот и няню хоть спросите. Говорят, не согласны уезжать по вашему приказанию.
– Ты что нибудь не то говоришь. Да я никогда не приказывала уезжать… – сказала княжна Марья. – Позови Дронушку.
Пришедший Дрон подтвердил слова Дуняши: мужики пришли по приказанию княжны.
– Да я никогда не звала их, – сказала княжна. – Ты, верно, не так передал им. Я только сказала, чтобы ты им отдал хлеб.
Дрон, не отвечая, вздохнул.
– Если прикажете, они уйдут, – сказал он.
– Нет, нет, я пойду к ним, – сказала княжна Марья
Несмотря на отговариванье Дуняши и няни, княжна Марья вышла на крыльцо. Дрон, Дуняша, няня и Михаил Иваныч шли за нею. «Они, вероятно, думают, что я предлагаю им хлеб с тем, чтобы они остались на своих местах, и сама уеду, бросив их на произвол французов, – думала княжна Марья. – Я им буду обещать месячину в подмосковной, квартиры; я уверена, что Andre еще больше бы сделав на моем месте», – думала она, подходя в сумерках к толпе, стоявшей на выгоне у амбара.
Толпа, скучиваясь, зашевелилась, и быстро снялись шляпы. Княжна Марья, опустив глаза и путаясь ногами в платье, близко подошла к ним. Столько разнообразных старых и молодых глаз было устремлено на нее и столько было разных лиц, что княжна Марья не видала ни одного лица и, чувствуя необходимость говорить вдруг со всеми, не знала, как быть. Но опять сознание того, что она – представительница отца и брата, придало ей силы, и она смело начала свою речь.
– Я очень рада, что вы пришли, – начала княжна Марья, не поднимая глаз и чувствуя, как быстро и сильно билось ее сердце. – Мне Дронушка сказал, что вас разорила война. Это наше общее горе, и я ничего не пожалею, чтобы помочь вам. Я сама еду, потому что уже опасно здесь и неприятель близко… потому что… Я вам отдаю все, мои друзья, и прошу вас взять все, весь хлеб наш, чтобы у вас не было нужды. А ежели вам сказали, что я отдаю вам хлеб с тем, чтобы вы остались здесь, то это неправда. Я, напротив, прошу вас уезжать со всем вашим имуществом в нашу подмосковную, и там я беру на себя и обещаю вам, что вы не будете нуждаться. Вам дадут и домы и хлеба. – Княжна остановилась. В толпе только слышались вздохи.

Губернатор Костромской области Сергей Ситников на встрече с президентом Владимиром Путиным 15 мая попросил главу государства принять его досрочную отставку, сообщает сайт Кремля .

Отставка губернатора Ситникова стала большой неожиданностью для политологов и многих жителей региона, поскольку фактически с момента его назначения на должность в апреле 2012 года прошло чуть более трех лет, и срок губернаторских полномочий истекает лишь 2017 году. В конце 2014 года Костромскую область отметили на федеральном уровне за «экономический прорыв » после того, как регион вошел в пятерку самых привлекательных субъектов РФ для вложения инвестиций. Несмотря на высокий уровень закредитованности областного бюджета, в целом социально-экономическая обстановка в регионе в последнее время оставалась стабильной, предпосылок для отставки действующего губернатора не было.

Тем не менее в ходе встречи с президентом Сергей Ситников озвучил прошение о своей досрочной отставке, которое некоторые политологи назвали « логичным » .

— В этом году у нас очень серьезное мероприятие проходит, выборы фактически во все уровни власти, в том числе в областную Думу; главы администраций, главы районов будут избираться. В этой связи хотели бы сэкономить немного на избирательной кампании и продолжить наработки, которые у нас сложились за последние годы. Есть желание провести выборы губернатора. Прошу Вашего разрешения участвовать в выборах, — заявил он.

На это последовал ответ:

— У вас темпы набраны хорошие. В целом все, что вы планируете, получается. Я не против, — приводит пресс-служба Кремля слова главы государства.

Вслед за этим среди официальных сообщений появилась новость о том, что Владимир Путин подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Костромской области», в котором, в частности, говорится:

1. Принять отставку губернатора Костромской области Ситникова С. К. по собственному желанию.

2. Назначить Ситникова Сергея Константиновича временно исполняющим обязанности губернатора Костромской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Костромской области.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Таким образом, 13 сентября в Костромской области наряду с выборами в представительные органы города Костромы и ряда других муниципалитетов, а также параллельно с голосованием в областную Думу состоятся и выборы губернатора.

По данным администрации региона, предварительная стоимость губернаторских выборов, если бы они проводились отдельно, оценивается в 50 миллионов рублей. Благодаря совмещению выборов эти деньги надеются сэкономить.

Экономия для Костромской области лишней не будет: по данным облдумы , государственный долг региона на сегодняшний день достиг 15,9 миллиарда рублей, что эквивалентно 120% от общего годового объема доходов регионального бюджета.

За минувшую неделю в России прошла целая череда досрочных отставок губернаторов. Так, сначала согласие президента на участие в досрочных выборах получил глава Ленобласти Александр Дрозденко, за ним в « техническую отставку» отправились руководитель Иркутской области Сергей Ерощенко и глава Камчатского края Владимир Илюхин, а следом в ряды « отставников» влился глава Омской области Виктор Назаров.

9530

«Все у нас будет хорошо»

Костромской губернатор Сергей Ситников на фоне многих своих коллег по цеху региональных руководителей выглядит едва ли не белой вороной. Ситников нетипичен. Про процветающие фирмы, записанные на жену, детей, прочих родственников ничего неизвестно. Он не живет во дворце. Не располагает обширным автопарком. Но область под его управлением медленно превращается в политическое и экономическое болото

Умеренно и аккуратно

Еще до прихода на губернаторство, в далеком уже 2009 году, как сообщают СМИ, Сергей Ситников, бывший в ту пору главой Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций был пойман на том, что незаконно пользовался «мигалкой».

Конечно, забавно, что высокий чиновник, тем более руководитель надзорного ведомства, поставленный блюсти законы в сфере СМИ, мало того, отличавшийся известной жесткостью на страже порядка, особенно в интернете (именно при его активном участии была введена ответственность редакций интернет-сайтов за содержание комментариев пользователей и авторов) считал лично для себя допустимым нарушать установленные правила.

Или, вот, едва став губернатором, тут же назначил своего сына Константина директором бюджетной организации – Музея природы Костромской области.

Но такие проступки на фоне «подвигов» некоторых отечественных региональных руководителей выглядят не более чем невинные шалости. Во всяком случае они никоим образом не повлияли на карьеру Сергея Ситникова. Как сменил в апреле 2012-го кресло начальника федерального ведомства на кресло губернатора, так с тех пор (скоро уж исполнится пять лет) и возглавляет Костромскую область. Впрочем, самой области от этого, как говорится, ни холодно, ни жарко.

Из кризиса - в банкротство

Сергей Ситников выступил перед костромчанами в день своей первой инаугурации – в мае 2012 года. Новый губернатор, следует признать, не сглаживал острых углов, не затенял проблем, не стеснялся говорить о трудностях. Так прямо и резал правду: главная проблема региона – бедность. Дефицит областного бюджета – более полутора миллиардов рублей, что бюджет проеден на годы вперед, что госдолг – 9 миллиардов рублей. «Мы переживаем реальный финансовый кризис, - говорил новый губернатор,- вывести из него – первейшая задача власти».

И пообещал в заключение, что «все у нас будет хорошо».

Разумеется, смелость и бескомпромиссность речи во многом связаны с тем, что Сергей Ситников обличал пороки и недостатки, возникшие в пору пребывания у руля своего предшественника. Но ведь и обещал же все поправить!

С той поры, еще раз заметим, прошло почти пять лет. И что изменилось? Появились ли за это время хоть какие-то признаки того, что дела в Костромской области пошли на поправку, что взошли хоть какие-то ростки прогресса?

Статистические данные за прошлый год свидетельствуют: если в области и произошли какие-либо изменения, то – в худшую сторону.

Ни туда, ни сюда

Из данным костромских статистиков (Костромастат), опубликованных на официальном областном сайте «Костромской портал», следует, что население региона уменьшается, смертность едва ли не в полтора раза превышает рождаемость, а в некоторых районах – почти втрое.

По теме

В регионе растут цены, снижается оборот розничной торговли и общественного питания, падает реальная зарплата.

Проценты не катастрофичны, но снижение – постоянное. И такая тенденция все глубже погружает регион в упадок. С этим согласны многие эксперты. Так, например, по мнению директора наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова , Костромская область, которая в свое время считалась столицей отечественного льна, «теперь превращается в экономическое и политическое болото».

«У Костромской области доходы в бюджет и государственный долг, по сути, находятся на уровне 18 млрд руб. – то есть эти показатели сравнялись. Ситуация критическая», - считает эксперт.

Кстати, вспомним, что при восшествии Сергея Ситникова на пост губернатора госдолг области был в два раза меньше.

С этим мнением, по сути, согласен и политолог Федор Крашениннико в. Он считает , что Костромская область - это классическая российская провинция. Бедный регион с архаичной экономикой, целиком зависимый от федерального центра… бедная, неустроенная, с плохими дорогами и маленькими городами.

Если бы Ситников злоупотреблял своим положением, растрачивал ресурсы вверенной ему области, было бы по крайней мере понятно, в чем причины бед Костромы. Здесь же просматривается лишь апатия, стремящаяся к деградации. В этой связи интересна экспертная оценка деятельности губернатора Сергея Ситникова. Она по-своему уникальна. Не так давно был опубликован очередной рейтинг российских губернаторов за прошлый год по версии ЦИК «Рейтинг». Так вот, губернатор Костромской области занимает там 49 место – почти самую серединку списка. Но главное здесь – оценка динамики руководителя. Она в случае Ситникова – нулевая. Ни у кого из его коллег-губернаторов такой оценки больше нет. То есть костромской губернатор банально топчется на месте.

И это не оставляет руководимой им области никаких надежд на то, что обещание, данное губернатором Ситниковым костромичам почти пять лет назад – «все у нас будет хорошо» - окажется когда-либо выполненным.

Если, конечно, губернатору не придадут ускорение. В определенном направлении. Чего, учитывая состояние руководимой им области, исключать, совершенно не следует.

Александра Волкова

Отредактировано: 16.02.2017 17:30

Комментарии 6

    Жбанов Андрей 17.02.2017 17:17

    «Мертвые души» в современном прочтении или как сделать бизнес из воздуха.

    В 2013 году жителям Костромской области было с пафосом анонсировано строительство одного из самых современных в мире мусоросортировочных комплексов. Это, по всем оценкам, уникальное сооружение должно было обеспечить практически полное избавление населения от проблемы захоронения отходов. Напомним дорогим читателям, что проблему так называемой «Семенковской свалки», отравлявшей жизнь всем жителям, близлежащих поселений, удалось решить лишь в 2015 г. после очередного судебного запрета.

    Казалось, что к реализации проекта приступили действительно компетентные специалисты и щедрые инвесторы. 04 сентября 2013 г. Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент» было заключено соглашение с администрацией Костромской области № 133-д о реализации инвестиционного проекта.

    В соответствии с инвестиционной программой планировалось ввести в эксплуатацию не только автоматизированный мусоросортировочный комплекс, но построить в рамках концессионного соглашения полигон захоронения твердых коммунальных отходов на территории Красносельского муниципального района Костромской области.

    Проектная мощность завода рассчитана на переработку 100 тысяч тонн отходов в год. По сведениям самих же инвесторов новейшие технологии, внедренные на предприятии позволяют уменьшить объемы захоронения на 75 %. При этом из мусора извлекается до 65 % полезных фракций, подлежащих в дальнейшем коммерческому использованию, то есть, проще говоря, продаже.

    На услуги завода, как и полагается, установили тариф на прием отходов от управляющих компаний в размере 71,

    Жбанов Андрей 17.02.2017 17:18

    управляющих компаний в размере 71,02 руб. за 1 м3. Однако, никто и подумать не мог, что данной суммой дело не ограничиться. Как оказалось, Думой города Костромы была принята так называемая инвестиционная надбавка к тарифу в размере 79,89 руб. за 1 м3 отходов без учета НДС. А в целом стоимость обезвреживания и захоронения 1 м3 отходов составила 165, 29 руб. Естественно, что все бремя уплаты, в конечном счете, легло на простых обывателей пользующихся коммунальной услугой по вывозу отходов. 28.09.2016 г. администрация города Костромы своим решением повысила размер платы за содержание жилья сразу на 15 %.

    Получается, что простые граждане стали финансировать чей-то инновационный бизнес по отбору и перепродаже вторичных ресурсов. А раз так, то нам стало интересно более подробно разобраться, на что именно уходят наши деньги, которые мы перечисляем управляющим компаниям.

    За разъяснениями мы обратились к одной известной управляющей компании в городе, директор которой попросил не придавать гласности свои данные, поскольку это может негативно повлиять на деятельность предприятия. Он пояснил, что с момента пуска завода осенью 2016 г. всем юридическим лицам, так или иначе связанным с оказанием услуг населению по вывозу мусора, было дано негласное распоряжение везти отходы исключительно на завод по переработке отходов. Разница между захоронением отходов на действующем полигоне и заводе отличается более чем в два раза. Управляющие компании просто вынуждены были пойти на такой шаг ради сохранения своего бизнеса.

    Более того, как пояснил специалист, инвестиционная надбавка, за счет которой так существенно и выросла цена на коммунальную услугу, в

    Жбанов Андрей 17.02.2017 17:18

    существенно и выросла цена на коммунальную услугу, включает в себя не только затраты инвестора на строительство завода, но и затраты на строительство своего собственного полигона. А расчетная часть надбавки уже с осени 2016 г. включает затраты на захоронение отходов на этом самом полигоне по цене более 200 руб. за 1 м3. Полигона по сей день никто не построил, да и более того, даже не выделен участок земли, где он мог бы быть расположен.

    По факту сейчас завод функционирует в роли посредника между управляющими компаниями и старым полигоном, на котором идет конечное захоронение. При этом деньги с учетом инвестиционной надбавки исправно перечисляются в карман предприятия, вложения на строительство полигона отсутствуют. Металл, пластик, картон, пленка и другие полезные ресурсы, отбираемые из мусора, продаются на рынке вторичных отходов с маржей от 100 до 300 % в зависимости от вида сырья.

    Во всем цивилизованном мире такое сырье приобретается у потребителей, за счет чего происходит коррекция стоимости услуги по вывозу отходов. Но наш регион решил выступить в качестве пионера и по сути мы вынуждены компенсировать ловкому инвестору все его затраты, причем даже те, которых он не произвел, чтобы его бизнес по перепродаже вторичного сырья рос и развивался семимильными шагами.

    Жбанов Андрей 17.02.2017 17:19

    По словам собеседника, в настоящее время завод заработал на полную мощность и пропускает через себя весь объем городского мусора. Только заявленной мощности не хватает и потому отбирается не более 5 % - лишь самое ценное (метал и пластик), остальное идет на полигон практически без сортировки. При этом первоначальный объем мусора уменьшается за счет дробления и прессования, так что на выходе переработчик получает около 20 % выгоды только за счет пропускания отходов через линию. А самое интересное, что завод платит полигону за размещение 1 м3 отходов уже не 165,29 руб., которые он берет с управляющей компании, а 72,04 копейки. И это без учета того, что часть полезных ресурсов уже выбрана. С такой математикой можно вообще ничего сортировать, - возмущается собеседник. Как тут не вспомнить великое произведение Н.И. Гоголя, где предприимчивый Чичиков пытался заработать на мертвых душах. В нашем же случае кое-кто делает состояние из воздуха. Видимо собственники предприятия имеют весьма высоких покровителей, раз им с такой легкостью удалось прописать свою схему на всех уровнях муниципальной и государственной власти.

    Мы бы никогда не стали считать чужие деньги, но ситуация такова, что все это высоко-технологичное производство по факту финансируется за счет населения. И ладно бы этот завод принадлежал государству, но нет, в структуре его собственников у администрации области или города нет даже и малой доли процента. Представители же профильных департаментов региона трубят о прорыве в сфере переработки отходов, широко тиражируя свой передовой опыт перед другими коллегами.

    Остается только догадываться, почему очередное вроде бы п